Председатель Государственной архитектурно-строительной инспекции (Госархстрой — инспекция) Виталий Сташенко во время пресс-конференции в Киеве заявил, что ведомство инициировало возможность продлить легализацию самостроев жилых домов и общественных сооружений I и II категорий сложности, которые появились в период с 5 августа 1992 г. по 11 марта 2011 г. «Может быть продлена процедура ввода в эксплуатацию в 2014 г., однако сроки пересматриваться не будут. Все индивидуальные жилые дома, построенные до 11 марта 2011 г., можно будет ввести в эксплуатацию по так называемой амнистии, остальные — в законном порядке», — подчеркнул Сташенко. Речь идет о частных домах дачного и сельского типа, а также надстройках и пристройках к квартирам и балконам.
В список попадают автомойки, кемпинги, торговые павильоны и склады. «Все это — объекты I и II категорий сложности. То есть объекты, построенные гражданами для проживания или бизнеса, а значит, застройщики должны оплачивать все отчисления и налоги. Очевидно, что Госархстройинспекция таким образом хочет увеличить поступления в бюджет», — убежден директор аналитико-исследовательского центра «Институт города» Александр Сергиенко. Однако председатель инспекции не назвал сумму, которую государство планирует привлечь в бюджет за счет амнистии самостроев.
Суть легализации самостроев в том, что в эксплуатацию принимаются уже существующие здания, построенные без проектной документации, без экспертизы и каких-либо согласований, в том числе и с соседями. В настоящее время самострои и нарушения градостроительного законодательства караются штрафами в размере от 170 до 850 грн в зависимости от сложности и площади объекта. А вот если самострой уже используется, сумма штрафа возрастает до 5100-6800 грн. «Речь идет о том, что вместо дачного домика человек строит капитальный. Стиль и стоимость интерьера дома в даном случае роли не играет. Или вместо родительского дома в селе был выстроен новый. Раньше для этого не нужно было собирать документы, платить налоги и утверждать проект», — объяснил Сергиенко. Таким образом, под строительную амнистию подпадают как дома площадью 80 кв. м, построенные в сельской местности или дачном кооперативе в середине 1990-х, так и четырехэтажные коттеджи в элитных пригородных районах, возведенные в 2000-х для последующей продажи.
Конечный срок возведения объектов, подлежащих строительной амнистии, — 11 марта 2011 г. — изменяться не будет. По словам Виталия Сташенко, со вступлением в силу 12 марта 2011 г. закона «О регулировании градостроительной деятельности» приобретение права на выполнение строительных работ и ввод объектов в эксплуатацию значительно упрощено и законный путь гораздо короче строительной амнистии. Если же самострой уже возведен, но хозяин хочет его легализовать, то контролеры Госархстройинспекции по результатам технического обследования строительных конструкций и инженерных сетей бесплатно принимают объекты в эксплуатацию в течение десяти рабочих дней со дня подачи заявления собственниками. Только в 2012 г. в эксплуатацию ввели более 48 тыс. таких самостроев. Тогда как в 2011 г. — 17115 объектов.
В ноябре 2012 г. парламент уже продлевал срок легализации самостроев на год — до конца 2013 г. В феврале текущего года министр регионального развития, строительства и жилищно-коммунального хозяйства Геннадий Темник сообщил, что в министерстве поддерживают его продление до 2015 г.