Одесская область — абсолютный лидер в габаритно-весовой контроль на дорогах. Нарушителей ловят, однако не для всех это урок.
«Один водитель после взвешивания грузовика очень обиделся, пробуксував на весовом комплексе и вывел его из строя, — начальник службы автомобильных дорог в Одесской области Олег Варивода рассказывает один из драматических моментов габаритно-весового контроля на территории области. — По данному факту возбуждено уголовное дело, проводят экспертизу, определяют ущерб, машина на штрафплощадке». С тех пор, как в мае 2016-го в стране начали усиленно контролировать вес грузовиков, этот процесс приобрел признаки своеобразной священной войны между перевозчиками и дорожными службами. Перевозчики хотят грузить своих лошадей под завязку, потому что так будут иметь большие заработки. Работники автодоров сетуют, что такие выгодные перевозки боком вылезают нашим дорогам, которые и так не могут похвастаться хорошим состоянием.
Без ограничений в весе — никак
Олег Варивода говорит, что в Одесской области капитального ремонта требуют 97% дорог. Замечает, что как бы качественно ремонтировали дороги, грузовые дредноуты на колесах довольно быстро вернут их к первоначальному запущенного состояния. Согласен с руководителем Укравтодора в том, что «не существует в мире технологий строительства дорог, которые выдерживали бы грузовики, что возят по 80-90 тонн». Здесь можно было уточнить, что технологии, конечно, существуют, просто их применение нерентабельно даже в странах гораздо более богатых, чем наша. Специалисты Мининфраструктуры признают, что можно построить дорогу, которая выдержит и 100-тонные грузовики, — просто она будет стоить в 10 раз больше, без малейших шансов окупиться. А вот обычные дороги сверхурочно загруженные автомобили выводят из строя молниеносно быстро. В этой ситуации наиболее адекватный выход — установление весовых ограничений и контроль за их соблюдением. Этот путь выбрали, кстати, и большинство европейских стран и Соединенные Штаты. Весовая граница там обычно обозначена примерно теми же 40 тоннами, что и в Украине. Кое-кто из специалистов считает, что за главный параметр контроля целесообразнее было бы брать не общий вес, а его распределение между осями. Впрочем, это чисто технологические нюансы, которые не противоречат главному выводу — нагрузка на асфальт в наших условиях все же следует ограничивать.
Злостное непонимание этого обстоятельства наблюдалось преимущественно в начале габаритно-весовой эпопеи. Тогда «тяжеловесы» бросились объезжать пункт весового контроля сельскими дорогами с явной перспективой разбомбить их в пух и прах. Крестьяне этого никак не хотели, поэтому перекрыли движение через их пенаты. Так поступили в селе Палієве, неподалеку от Одессы. Через десятки фур перекрыли трассу Одесса—Киев, протестуя против весового контроля. Весеннее обострение было обусловлено тем, что водители вовремя не услышали месседж Мининфраструктуры, то чиновники неубедительно его произнесли. Со временем весовой контроль стали воспринимать как данность, хотя нарушение норм, уже сознательно, не прекратили.
Одесса — неизменный лидер по количеству взвешиваний, начисленных административных штрафов и собранной платы за перегруз нагрузки автомобилей. Только штрафов в течение прошлого года здесь выписали почти на миллион гривен. Это — ли не пятая часть общего по стране показателя. Такие достижения начальник Одесского облавтодора Олег Варивода связывает со слаженной работой одесской службы Укртрансбезпеки и общественных активистов: «Они дежурили вместе с нашими сотрудниками на весовом комплексе и следили за тем, чтобы взвешивали правильно и не брали взяток».
Олег Варивода отмечает, что «все это было сделано с помощью одного лишь мобильного весового комплекса», — обещанные Киевом 70 комплексов (это на всю страну) так и не закупили. В Одессу поступил один днепропетровский комплекс, но он лишь восстановил прежний статус-кво, заменив поврежденные нервным водителем оборудование.
В гаванях двойной стандарт
То, что даже с довольно редкой сеткой Одесса отловила немало нарушений, имеет чисто логистическое объяснение. Порты большой Одессы — Одесский, а также расположенные неподалеку Южный и Ильичевский — обрабатывают более двух третей всех морских грузов Украины. Порты — именно те предприятия, которые могут принимать огромные партии товара, что и создает искушение ради выгоды грузиться под завязку. К примеру, во время отправки зерна на экспорт. Тогда подплавленные жарой подъездные пути становятся особенно уязвимыми к разрушительным факторам. К чему это приводит можно увидеть на дороге, что ведет из Одессы в Южный и порой смахивает на фронтовую. Осознавая этот нюанс, Мининфраструктуры поручил организовать габаритно-весовой контроль в украинских гаванях. И, как сообщил нам заместитель председателя Администрации морских портов Украины Вячеслав Вороной, всеми государственными портами это поручение было выполнено на 100%. «Такое же предложение было сделано и тем стивидорным (тем, что занимаются обработкой грузов. — Авт.) компаниям, расположенным за пределами режимной территории, которую контролируют государственные предприятия, — говорит Вячеслав Вороной. — Впрочем, к сожалению, 90% случаев свидетельствуют, что эти частные терминалы не согласились на такое предложение, а наоборот воспользовались этим конкурентным преимуществом: когда государственные стивидоры осуществляют габаритно-весовой контроль, частники с удовольствием принимают машины с превышением норм». Устранить эту несправедливость можно было бы установкой весовых комплексов перед въездом на эти частные терминалы. Но, как мы уже выяснили, такое оборудование у нас в дефиците. Компромиссное решение от Вячеслава Вороного заключается в том, чтобы на государственном уровне обеспечить госслужбе безопасности на транспорте доступ к программного обеспечения для весовых комплексов частных терминалов для контроля веса машин и реагирования на нарушения. Плюс помещения для работников Укртрансбезпеки, которые и будут принимать нарушителей. Эта беседа с представителем АМПУ состоялась через несколько месяцев после того, как была обнародована информация, что в порту Южный государственные службы и представители частных терминалов «договорились расширить сотрудничество в обеспечении габаритно-весового контроля». Итак, похоже, что лишь устных договоренностей мало. Нужен контроль. Так, пусть частники демонстрируют свою лучшую, чем у государственников, гибкость и динамичность, но не путем игнорирования нормативов, которые в конечном итоге служат ритмичной работе транспортной инфраструктуры в стране.