Попытка приструнить внефракционных депутатов с помощью лишения Павла Балоги и Александра Домбровского мандатов через суд привела к обратному эффекту и спровоцировала новый виток политического кризиса. Решение Высшего административного суда Украины (ВАСУ) о «признании отсутствия статуса народного депутата» у младшего брата Виктора Балоги Павла и ближайшего соратника Петра Порошенко Александра Домбровского прозвучало как гром среди ясного неба. Да, слухи о возможных проблемах у обоих вследствие отказа от вступления во фракцию Партии регионов ходили с декабря прошлого года, но лишь самые далекие от юриспруденции люди могли допустить подобную судебную операцию.
Субъекты жертвоприношения
Кроме сути данного решения ВАСУ, которое даже лояльные к власти юристы именуют не иначе, как антиконституционным (согласно ст. 81 Конституции, правом досрочного прекращения депутатских полномочий наделена только Верховная Рада), поражает невероятная спешка, когда телегу пустили впереди лошади. Посудите сами: 7 февраля Высший админсуд открыл производство по иску бывшего нардепа Юрия Кармазина, 8 февраля судьи ВАСУ уже огласили по данному делу вердикт, но лишь в резолютивной ее части. А 9 февраля прессслужба ВАСУ сообщила, что полный текст решения (речь, прежде всего, идет о мотивационной его части) будет изготовлен не раньше чем через пять дней. Тем самым Высший админсуд, приговор которого окончателен и обжалованию не подлежит, самолично подтвердил опасения не только в своей предвзятости, но и в неспособности объяснить, а чем всетаки руководствовались судьи при принятии столь громкого и беспрецедентного вердикта.
Читателю на заметку: компания Укравтоматика (http://ukravtomatika.com.ua) предлагает уровнемеры-анализаторы, которые широко используются в химической промышленности, нефтехимической и газоперерабатывающей отраслях, на нефтяных и газовых базах. Всем заинтересованным лицам сообщаем контакты Укравтоматика: 03127, Киев, пр. 40-летия октября, 100/2, тел. +380 (44) 275-13-77.
«Говорящие головы» ПР сразу попытались сместить акценты в сторону неких разборок внутри оппозиции. Мол, Кармазин просто мстит за невключение в партийный список «Батькивщины». Но при чем тут внефракционные группы Балоги и Порошенко, с которыми, между прочим, у Юрия Анатолиевича всегда были прекрасные отношения? Для демонстрации незаангажированности Кармазина властью его пресссекретарь объявил о желании шефа подать аналогичный иск в ВАСУ относительно результатов голосования в округе №59 Донецкой области, где победил кандидат от ПР Александр Васильев, брат нардепа и эксгенпрокурора Геннадия Васильева. Такая подача вполне может произойти, учитывая репутацию Кармазина как лоббистамногостаночника (за что, в принципе, от него и избавилась объединенная оппозиция), однако возможная результативность данного иска, судя по всему, равна нулю.
Объекты жертвоприношения
На первый взгляд, Александр Домбровский для власти — идеальная мишень в вопросе лишения мандата. Вопервых, он, будучи самовыдвиженцем, победил по мажоритарке в Виннице с большим скандалом и незначительным перевесом над кандидатом от «Батькивщины» Натальей Солейко. Только благодаря Центризбиркому округ №11 не попал в список проблемных, на чем до последнего настаивала оппозиция. Вовторых, наказать Домбровского за отказ вступить во фракцию ПР (возможно, столь лояльное к нему отношение со стороны ЦИК во время и после выборов объясняется его обещаниями) необходимо в назидание остальным, в особенности его патрону Порошенко. Ну а, втретьих, бывший «оранжевый» губернатор Винницкой области чужой «белоголубым», его не жалко. Впрочем, удар по Домбровскому дал повод Порошенко, наконец, открыть забрало и публично поддержать оппозицию с привлечением собственного финансового и медийного ресурса включительно, что оказалось минусом, перевешивающим все вышеперечисленные плюсы. А если учесть новые для Петра Алексеевича горизонты в столичных делах, то данный повод появился как нельзя кстати.
Решение ВАСУ помогло также выйти из тени союзнику Порошенко эксглаве МЧС Виктору Балоге, тем более что второй жертвой суда стал его младший брат. Павел Балога, победивший в закарпатском округе №71 не без скандала и с минимальным отрывом от кандидата«регионала» Степана Деркача (кстати, близкого соратника члена фракции ПР Николая Рудьковского и по Соцпартии, и по Минтрансу, и по компании «Нефтегаздобыча»), уже назвал судей ВАСУ продажными. «Основной Закон однозначно на моей стороне. Он позволяет мне не выполнять решение, которое само по себе является преступным», — заявил Павел Балога и приоткрыл тайну о своих отношениях с фракцией ПР. Оказывается, в ее составе он пребывал только сутки и еще 13 декабря написал заявление о выходе из нее. Атака на балоговскую семью сопровождалась попыткой снять с регистрации на довыборах в Закарпатский облсовет кандидата от «Единого центра» Андрея Балогу, старшего сына лидера ЕЦ Виктора Балоги, но Закарпатский окружной админсуд отказал в удовлетворении иска. Главная претензия заключалась в том, что Андрей Викторович якобы состоит не в ЕЦ, а в Партии нового поколения. По странному стечению обстоятельств именно в этой партии на момент выборов2012 пребывал нынешний «регионал» Рудьковский.
Основной вопрос философии власти
Главная проблема для власти состоит в том, как всетаки имплементировать скандальное решение ВАСУ о лишении мандатов Балоги и Домбровского. И дело тут не в политическом аспекте, хотя блокирующая парламент оппозиция стала за них горой, а исключительно в юридической плоскости. Руководители ВР и ЦИК уже принялись «играть в футбол», как это было с пятеркой проблемных округов, а спикер Владимир Рыбак даже пообещал приобщить к разрешению проблемы Балоги — Домбровского Конституционный суд. Хотя вряд ли КС сможет проигнорировать целую статью Конституции, так что отбирать мандаты все же придется путем голосования парламентского большинства. Или, как в ситуации с теми же перевыборами в проблемных округах, отложить принятие решения в долгий ящик.
Впрочем, тут, как говорят в Одессе, две большие разницы. Замораживание темы проблемной мажоритарки выгодно власти, а вот аналогичный подход в случае Балоги — Домбровского крайне вреден. Если одно решение суда можно не выполнять, то почему нужно подчиняться другим судебным решениям? Если окажется, что в данном случае репрессивная машина, явно выйдя за пределы существующего правового поля, таки сделала холостой выстрел, то стоит ли бояться этой самой машины вообще? Как тут не вспомнить «Тараканище» Корнея Чуковского с его маленьким воробьем, у которого отсутствовал страх.